leyu在线:商法网新闻

　　二00五年，广东融关律师事务所徐建律师曾在举行的全国律协第六次代表大会上，提出了要求公安部和建设部修正《看守所修建规划标准》的方案，得到包含全国律协朱洪超等五位副会长在内的全国一百零五名律师代表的附议（附件一），我们一起以为：《看守所修建规划标准》为强化部分办理而淡化服务认识，将律师会晤室等同于家族会晤室，设置玻璃和金属防护网，装置对讲器进行监听，给律师作业带来极大不方便，严峻损害了律师的执业权力和犯罪嫌疑人的合法权益，应当撤除。

　　上一年，新的《律师法》公布了，新法规则了：“律师会晤犯罪嫌疑人、被告人，不被监听。”而《看守所修建规划标准》（附件三）这一部颁规章有关条文显着与全国人大经过的《律师法》相冲突。因而，徐建律师主张：全国律师中担任全国人大代表和全国政协委员的律师，应该在行将举行的全国人大和政协会议上提出方案和提案，要求公安部和建设部修正《看守所修建规划标准》，撤销看守所的阻隔网及免提电话，使广阔律师与公检法人员在会晤犯罪嫌疑人时运用相同的会晤室，以保证律师的执业权力和《律师法》的全面实施。

　　依据2000年7月26日建设部、公安部关于同意《看守所修建规划标准》的告诉，将原标准中“律师会晤室使用金属栅门分隔”修正为“律师会晤室和家族会晤室使用安全玻璃或一般玻璃加金属防护网分隔并装置双向免提式对讲器和必要的戒护设备。”依据这一规则，全国各地公安机关看守所连续为律师设置了会晤室，并用玻璃将律师与犯罪嫌疑人离隔，两边只能经过电话机通话，并附有，这对律师会晤被告、调查取证形成了极大不方便。

　　一、依据联合国《关于律师效果的基本原则》第8条规则：“遭拘捕、拘留或拘禁的所有的人应有充沛时机、时刻和便当条件，毫无拖延地、在不被偷听、不经查看和彻底保密的情况下承受律师来访和与律师联络洽谈，这种洽谈可在执法人员看得见、听不见的范围内进行。”公安部、建设部的规则(见建设部公安部关于同意发布《看守所修建规划标准》建标[2000]165号)的告诉有悖上述国际法的原则。假如外籍犯罪嫌疑人发表到国际上，将有损于我国的国际形象及在人权保证上受人一柄。

　　二、《刑事诉讼法》和《律师法》均赋予律师会晤被告及调查取证的权力。看守地点律师会晤犯罪嫌疑人时，将二者相阻隔，使两边无法正常会晤与说话，律师调查取证无法正常进行且被监听，阻碍了律师依法实行其调查取证之权力，也使犯罪嫌疑人的辩解权受到了损害。

　　三、公安、查看、法院等办案人员与律师是都以保护国家法令为己任，是同一壕沟的战友，在法令地位人格尊严上是相等的。《看守所修建规划标准》的公布与看守所实践中的做法，客观上形成律师与公、检、法办案人员在行使权力上的不相等待遇，是对法令的违反和律师人格尊严的轻视。

　　律师会晤在押犯罪嫌疑人、被告人中常常遇到的“会晤难问题，已经成为困扰律师依法执业的严峻妨碍之一。而公安部拟定的《看守所修建规划标准》，从客观上进一步约束了律师和犯罪嫌疑人、被告人的合法权力，与我国法令有关辩解权的立法精力是相悖的。

　　关于律师会晤难的问题，全国律协及各地律师协会一向作为作业的重要内容与有关组织进行交流，不断反映律师在参加刑事辩解活动中存在的困难和问题。第六届全国律师代表大会上，来自22个省、自治区、直辖市的106位代表一起提出本建方案，可见公安部、建设部的《看守所修建规划标准》的实施，对律师执业发生的负面影响十分广泛而严峻。全国律协常务理事会对此项提案十分重视，以为有必要采纳活跃办法，处理提案中所列问题。

　　一是由全国律协出头与有关部分和谐，敦促国务院有关部分从实在保护被告人合法权益动身，对有关的条款进行修订。二是经过与有关部分的交流，自动推及全国律协拟定的《律师执业行为标准》，使其知悉律师协会有关律师会晤犯罪嫌疑人、被告人的职业纪律及要求，一起促进律师会晤准则的正确实施。

　　依据《公安部l998年职业标准制、修订方案》 (公技临[1998]71号)要求，由公安部监所办理局主编的《看守所修建规划标准》，经审查，同意为强制性职业标准，编号JGJ127-2000，自2000年8月1日起实施。原标准《看守所修建标准》一起废止。

　　依据公安部公技监l-1998]71号文《公安部l998年职业标准制、修订方案》的要求，标准编制组在广泛调查研究，认真总结实践经验，并在广泛征求意见的根底上，对原《看守所修建标准(试行)》(GA9_91)进行了全面修订后，形本钱标准。

　　本标准的首要技能内容是：l．总则；2．术语；3．选址和总平面布局；4．修建规划；5．监室环境和修建设备等。修订的首要技能内容是：1．增加了看守所修建规划的基本要求和基本原则；2．增加了术语一章；3．对选址和总平面布局作了很多修订弥补；4．对监室层高、门窗、送饭孔、修建结构、防护网和戒备岗楼围墙等条文进行了修订。增加了监室类型、监室床铺、技能用房、讯问室、律师会晤室和在押人员家族会晤室的规划要求等。

　　4．7．1监区围墙使用结构柱加根底梁，无墙垛；墙身高度为50--5．5m，墙体厚度宜为370ram，用Ml．n0砖、石和M5水泥砂浆砌实；围墙顶部作弧形并依据有关规则预埋电网铁件，设巡查道时须加护栏；表里墙面用混合砂浆粉刷。